高校呼吁尽快建立完善救助体系
黑龙江高校呼吁尽快建立完善救助体系稿源： 黑龙江日报 2008-05-05 10:50:55
4月24日，黑龙江日报刊发高校在校生享受不到医保，患了大病后只能向社会寻求帮助一文后，引起社会热议。并了解到，一段时间以来，哈尔滨理工大学、东北林业大学、大庆石油学院华瑞学院、哈尔滨工程大学等高校纷纷发现患白血病以及其他重大疾病的大学生，无一例外都要在校园中开展募捐救助。
高校大学生是一个特殊而又庞大的群体。那么，在高校，更好的救助渠道和救助体系该怎样建立和完善？
道义上的救助杯水车薪
哈尔滨理工大学测控学院李燕军老师介绍，学生重大疾病保障在高校向来是个不容忽视的问题。如该院学生石东方患慢性粒细胞型白血病，面临高额医疗费；还有一名大学生，入学不久就被查出患有恶性淋巴癌。“学校每年都有患胃癌、尿毒症、血液方面疾病的学生出现。”
目前高校通用的救助办法是在师生中募捐，但是，因为个人经济能力不同、捐款金额不同，解决困难程度也有所不同。石东方募得捐款近18万，这一数目已经相当可观，可是，相对其数十万的高额治疗费用来说，所占比例不过三分之一。“如果院里或者学校再出现一个患大病的学生，同学们的捐款热情还会不会这么高涨，态度还会不会得以保持，都是问题。从根本上讲，高校应该建立一个长效运行的保障机制。”李燕军说。
对上述问题，华瑞学院党委书记鲁兰沁既焦急又无奈：“号召在校大学生捐款，是一种爱的教育，非常必要。但是，在大学生中募捐，实际上就是伸手向学生家长要钱；而且如果这种情况多了必然会产生爱心疲惫，客观上也增加了其他家庭的经济负担。”
商业保险理赔难尽如人意
佳木斯大学学生处处长刘景顺面临过同样的问题，他建议，大学生要加强保险意识。利用保险这一商业保障体系未雨绸缪，一旦有事可以获得补偿，应该是比较明智的办法。但参加保险毕竟本着自愿的原则，对于特困大学生来说，四年的保费，也是一笔不小的开销。
据了解，目前，我省高校几乎都与保险公司合作，绝大部分学生同保险公司签有协议。哈尔滨理工大学在校生2.7万人，参保者近90%。但是，就目前现有索赔案例来看，结果并不尽如人意。
大庆石油学院华瑞学院石油工程系河南籍学生汪鹏，春节期间在去河北探亲返程途中遭遇车祸。经抢救，汪鹏脱离了危险，初步诊断为右腿膝盖以上腿骨骨折、胯骨左部骨折以及膀胱多处碎裂导致大出血。他家里经济条件原本拮据，意外花光了所有积蓄，医药费目前已接近6万元，而后期治疗还需要数万元。华瑞学院的老师和同学们闻讯后立即自发组织了捐款，总额共计8117元，但无异杯水车薪。汪鹏在进入大学后，曾经参加了中国人民财产保险公司的学生安康险，每学年保费50元，共计200元一次性付清。出事后，汪家在当地拨打中财电话报案。学校则积极代汪鹏向在哈的保险公司索赔求助。但据该校老师张成介绍，得到的答复是，车祸事故应由肇事方负全责，该保险公司不会对汪鹏予以赔付，而肇事方经济条件无法承担赔偿责任。
李燕军说，大学生在保险公司投保，小病可以报销，但很多小病学生一般承受得起，很少找到保险公司，反而是重大疾病却常常在理赔过程中遇到困难。
石东方则参加了国寿学生平安险附加意外医疗及住院医疗保险。据该校工作人员介绍，按照保险公司规定，理论上石东方最高可获得赔付6万元。赔付过程相当繁琐，至少需要6份材料：病志复印件、住院病人费用详单、出院说明及入院诊断书、医院收据和发票、学生保险卡、身份证复印件。化疗、物理治疗不在保险之列，每类药品也有各自的报销百分比。“事实上石东方最终可能获得的最高赔付是4～5万元。重要的是，所有的理赔要在患者出院之后才能开始进行，之前需要自行垫付。现在每天他的住院平均费用1000多元，血小板透析一次就1800元，救命钱家里早已无力垫付，捐款也未必会支持多久。”
特困大学生大病救助基金亟待建立
黑龙江省教育厅学生处副处长高铁春认为，大学生一方面保险意识不强，另一方面，高校中的特困群体无力参保也是客观事实。高铁春建议，“特困生因经济条件所致，一般身体素质都不是很好，极易得病，急需救助。我省每所高校按规定都拥有一定比例的特困救助经费，可否从中拿出一部分钱作为专款给特困生上保险，由学校来为学生完成投保行为，解决他们的实际困难。”另外高铁春提出，保险公司应在政策规定和服务态度上，做出适度调整，尤其是对于高校中的特困群体。
哈尔滨工程大学资助办曲老师介绍，该校自动化学院的一位研究生也刚刚查出患了白血病。按照学校的惯例，遇到学生突发重大疾病，一般由学校对学生治疗费用先行垫付。为此，学校专门设立“大额医疗费用周转资金”，常年留存几十万元。但大额医疗费用周转资金也只是暂时周转，缓解学生困难，有所局限，此外，也面临着对学生诚信的考验。
省教育厅发展规划处杨臣谈到，高校总会碰到此类情况，医疗保险设限严格、报销有限，单靠学校的力量难以支撑。他呼吁我省应尽快建立在校特困大学生重大疾病救助机构和基金。基金可以由政府支持、企业家支援、学校自掏几部分构成。高校学生部门提供特困生学生名单，一旦有学生患重大疾病或者家庭遭遇变故需要救助可提出申请，由机构组织发放。（记者 王彦）（编辑：伊琳）
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